变“治安”为“智安” 基层治理显活力

　　“大屏上展示的就是我区探索推进的‘平安上虞码’，根据平安主体标准掌握质量和平安自查整改情况，分别赋予红、黄、绿三色码。”近日，在区委政法委会议室，工作人员向记者介绍了平安创建“一单一码”工作，哪个区域安全隐患多，哪家企业安全问题突出，在屏幕上一目了然。从“治安”到“智安”，这正是得益于今年我区率先推行此项工作。

　　“上面千条线、下面一根针”，是基层社会治理的生动写照。如何巧用这根“针”，串起千条“线”，考量着制度设计者的智慧。我区始终把创新发展新时代“枫桥经验”作为社会治理的总抓手，以平安创建“一单一码”，持续激活平安建设“末梢”活力，巧妙地串起基层治理的“千条线”。在今年的全省平安建设工作培训会上，我区更是作了平安创建“一单一码”工作典型交流发言，“上虞经验”在全省得到推广。

　　今年5月20日，我区正式上线一张清单全覆盖、一个绿码管全程的“平安上虞码”，“一单”指的是平安标准清单；“一码”即“平安上虞码”。“有了这个码，我们可以实时动态掌控平安主体自查整改情况。”区委政法委常务副书记陈曙焕介绍，对于红码主体，将组织行业监管部门和属地镇街开展会商研判、剖析红码原因，进行实地督查、联合执法。同时对在各级暗访检查中发现问题的平安主体进行实时转码，平安主体在落实整改后可再次申领绿码。

　　浙江劲光实业股份有限公司是最早注册“平安上虞码”的企业之一，对于“平安码”使用感受最深。“由于绿码的有效期是一个月，时间一过需要重新申领，所以每月准时‘打卡’成为一种安全习惯。”公司负责安全生产的工程师韦良周表示，在注册赋码过程中，选择属地和场所类别后，系统自动推送对应行业的平安标准、安全视频、自测题，实现靶向精准检查。通过这样的学习和自查，企业进一步提高了安全意识，提升了参与平安建设的主动性，也能全方位了解目前所存在的安全隐患，实现问题隐患早发现、早整改。据介绍，“平安上虞码”包含与平安建设息息相关的40种场所，截至7月底，已入库平安主体2万余家，绿码率保持在95%以上。

　　经过近三个多月的应用推广，目前已成功完成所有入库平安主体一月一转码工作，切实提升平安意识。区委政法委相关负责人表示，“我们相信持续深化下去之后，更大的好处还会显现，通过平安主体自治与大数据智治完美结合，进一步加快实现‘治已病’到‘防未病’的转变，推动社会治理水平精细化发展。”