盖北镇探索壮大村级集体经济新路径

　　“村级集体经营性收入年可增收20万元左右。”11月3日，下管镇兴南村党总支书记王永田指着刚刚签订的《兴南村与镇海村建设“飞地联建”村级物业综合体项目》说，这在以前想也不敢想，“飞地联建”拓宽了新思路。

　　地处虞南山区的下管镇兴南村，村级集体“造血”功能较弱，增收缺少方法。而北“傍”国家级经开区——杭州湾上虞经济技术开发区的盖北镇镇海村，通过建设村级物业项目，去年村级集体经营性收入达103万元。

　　在盖北镇党委政府鼓励下，镇海村与兴南村经过多轮洽谈，双方达成协议，在镇海村联建总投资640万元、建筑面积2873平方米的村级物业综合体项目。目前，该项目顺利通过区级竞争性立项评审。“这幢5层高的物业综合楼，共有80间公寓，年租金可达62.4万元。”镇海村党总支书记宋金华表示。

　　其实，镇海村原先村级集体经营性收入并不高。2018年12月底，盖北镇出台《扶持村级集体经济增收三年行动计划》，镇里切出专项资金，引导、鼓励行政村动建村级物业综合体项目。截至目前，10个行政村共实施12个项目，年增收达550万元，走出一条壮大村级集体经济的新路子。镇海村通过建设总投资960万元的村级物业综合体项目，村级集体经营性年收入增加90多万元。

　　盖北镇公寓市场需求旺盛，土地指标短缺，而虞南山区乡镇虽有土地指标，但物业综合体项目缺少市场。今年初，盖北镇实施“山呼海应”工程，探索“飞地联建”模式，大胆突破体制机制限制，采取跨乡镇联建，最终实现两地资源互补、互利共赢。

　　目前，除了镇海村与兴南村联建物业综合体项目外，珠海村与长塘镇广陵村签约，动建总投资1100万元、建筑面积812.5平方米的物业综合体项目；珠海村还与陈溪乡塔溪村签约，联建总投资1000万元、建筑面积749.54平方米的物业综合体项目。此举可分别为广陵和塔溪两村年增收近30万元。

　　区农业农村局相关负责人表示，盖北镇因地制宜实施“山呼海应”工程，探索跨乡镇联建村级物业综合体项目，既增强了山区薄弱村村级集体经济“造血”功能，也壮大了本镇村级集体经营性收入，可谓“一箭双雕”，实践经验值得推广。