创新多点突破 改革全面发力

　　招标投标不见面、零跑腿，隔着“屏幕”就能完成；变更身份信息后，可直接申请办理出入境类证件以及社保、医保相关信息的联动变更；涉及助残服务所有事项纳入联办，“多头跑”成为“零次跑”……在上虞，这些改革变化正成为市民真真切切的感知体验。

　　区委一届九次全体(扩大)会议指出，要高举深化改革开放大旗，在打造全省一流营商环境上当排头兵做优等生。我区正把“最多跑一次”改革蕴含的改革精神、理念、方法、作风融入经济社会发展的方方面面，健全完善“改革委统领、改革办统筹、各改革专项小组分头抓总、各部门协作配合”的改革创新推进机制，聚焦区域发展所需、群众企业所盼，探索更多基层微创新、微改革，不断打造有引领性、有影响力的上虞改革品牌。

　　在小越街道冯柯山村社区(便民)服务中心，老百姓不出村就能办理民政、公安、社保、医保等79项高频涉民事项，办事“最近家门口”已经逐渐成为常态化服务模式。同时随着入学无纸化网上报名、养老退休“无感智办”、军人退役“一窗受理”、身后“一件事”办理提速、企业开办长三角“一网通办”、重大项目“1+9+X”一体化审批、权证登记“零资料”“无感知”即办、水电气网土联办等便民利企“一件事”全面推开，“虞快办”品牌正成为“最多跑一次”改革在我区落地生根的核心标识。下阶段，全区将强化长跑意识，持续探索推进行政审批制度改革，聚焦民生关切、涉企服务、人才服务、创业创新等重点领域，在实施公民身份信息变更和群众“车驾培”“一件事”的基础上，创新推出更多系统集成的便民利企“一件事”。

　　聚焦改革赋能经济发展这一关键，我区将集成推动产业链、创新链“两链”融合改革，全面统筹实施“链长制”、化工产业改造提升、产业平台整合提升、上市公司引领产业发展示范区、“亩均论英雄”、伞业省级跨境电子商务产业集群等改革项目，不断加快推进全链条产业集群培育。目前，新材料入选全省首批产业链链长制试点。为加快集聚创新要素资源，我区大力推进科创走廊建设，实现了创新要素集聚从量变向质变提升，正着力构建“人才+”引领创新、“资本+”助力创新、“研究院+”联动创新体系，努力为创建全省制造业高质量发展示范区打下扎实基础。在优化营商环境上，我区从创新企业服务机制着手，创新加强事中事后监管，健全知识产权服务保护、企业降本减负、“现场解难、常态服务”等长效机制，力争打造成为长三角营商环境最优区。

　　同时我区坚持改革全域推进，在深入实施乡村振兴战略的基础上，创新实施农村综合改革，推动闲置农房激活向全域资源激活转变，切实打造好“溯源中国·四季仙果”品牌数字经济平台、盖北镇农村综合改革项目建设和“山居岭南”民宿改革等示范样板，全面提升农业农村发展水平。在提升公共服务水平方面，我区围绕民生保障“10×N”改革，重点抓好“互联网+义务教育”实验区、“明眸亮睛”工程、智慧养老平台等改革试点项目，不断增进民生福祉。同时探索“大数据+基层治理”模式，以“平安共同体”创建为核心，加快平安创建“一单一码”推广，深化“三师三员回归”，不断健全完善“智慧综治”体系，努力让改革成为建设“重要窗口”的最鲜明标识。