10多年没修订的电动车国标即将更新 和浙江人啥关系

　　1月16日，国家工信部在其官网上发布《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿，面向社会公开征求意见。

　　这也意味着，上世纪90年代出台的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）即将迎来重大更新。电动车生产领域也将迎来新一轮转型升级。

　　据介绍，相比“老国标”，新的规范增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，并对电动自行车的车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标作出要求。

　　新规范的制定有何意义？和浙江人又有啥关系？

　　火灾实验表明：电动车燃烧的半个小时内，房间内最高可达1300℃。

　　浙江电动车年产量占全国四分之一

　　平均每10人就有3人骑电动车

　　近年来，电动车因节能环保、经济实用等优点已成为大家短途代步出行的首选交通工具。

　　中国是全球电动自行车生产和销售第一大国。浙江是全国电动车主要生产基地和消费大省。据浙江省自行车电动车行业协会统计，全省电动车年产量占全国的四分之一，电动车保有量达到1800余万辆。

　　如果按照2016年末全省常住人口5590万人来粗略计算，浙江平均每10人就有3人拥有电动车。

　　可以说，电动车行业的高速发展既缓解了城市交通拥堵和环境污染问题，也为浙江经济发展作出了重要贡献。

　　浙江50%的交通事故起数

　　1/4左右的火灾死亡人数与电动车有关

　　不过，由于电动彻行业良莠不齐且驾驶人安全意识低、行为不规范等问题，产生一系列潜在风险和安全隐患，由电动车引起的道路交通和火灾事故频发，给居民的生命财产安全造成了严重伤害和巨大损失。

　　记者了解到，2017年1月8日的杭州登云路商铺火灾、4月11日的杭州三墩民房火灾、7月10日的台州三门民房火灾等，都是电动车起火引发的亡人火灾。

　　据不完全统计，近年来，电动车火灾死亡人数已占浙江火灾死亡总人数四分之一左右。电动车火灾已成浙江消防安全痛点。

　　除火灾外，据统计，2015年至2017年底，浙江发生的涉及电动车事故，分别占交通事故起数和死亡人数的50.01%和35.23%。

　　在杭州一个路口的现场教育点，几名骑电动车车违法的市民正在抄写交规。

　　电动车技术标准10多年未修订

　　车子本身的质量缺陷是主要元凶之一

　　电动车引起道路交通和火灾事故频发的原因之一，就是产品技术标准滞后，导致行业无序发展。

　　记者了解到，此前，电动车生产所依据的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）十多年一直未作修订，其对速度、整车重量、骑行功能等技术参数的设定已不能满足当前广大消费者希望跑得快、载得多、行得远等实际需求，导致现有国家标准与现实需求之间的长期冲突。

　　而为迎合市场需求、提高市场占有率，在经济利益的驱使下，生产厂家非法生产、经营商家违规销售超标电动自行车。而据省公安消防总队有关专家表示，在诱发电动车火灾的众多因素中，车子本身的质量缺陷是主要元凶之一。

　　尽管国家层面的技术标准多年未更新，但浙江在规范电动车管理方面，已经采取诸多措施。在立法环节，2017年5月1日，浙江省首部、全国第二部关于电动自行车管理的地方性法规《衢州市市区电动自行车管理规定》正式出台实施。2016年新修订的《浙江省消防条例》明确规定禁止电动自行车违规停放、充电，为消防执法提供了更具完善的依据。

　　在产销环节，浙江早在1998年就开始实施电动自行车公告目录登记管理,并保持了政策的一贯性和连续性。质监、工商部门一直将电动车产品纳入重点监管目录，近两年，省质监局共监督抽查生产环节产品321批次，省工商局共抽检流通领域电动自行车184批次，对生产销售不合格产品经营者均依法处理。

　　在使用环节，各级消防部门大力推进物防技防措施在电动车日常管控中的运用。目前已安装智能充电桩42128个，一定程度降低了火灾风险。各级交管部门通过加强对群众行车安全宣传教育，强化交通安全专项整治，预防和减少交通事故发生。

　　一次火灾事故后，烧成残骸的电动车“骨架”。

　　浙企参与新规范起草

　　新规范有助加强电动车事故“源头防控”

　　国务院安委会消防咨询专家组专家、浙江省政府应急管理专家组成员孙伯春表示，加强源头防控是预防电动车火灾的有效办法之一。

　　而新标准的更新出台，无疑有助于加强电动车事故“源头防控”。1月6日公示的新规范的起草单位，就有浙江绿源电动车有限公司。

　　新规范增加了车速蓄电池防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。其中，最高车速由20km/h调整为25km/h，整车质量（含电池）由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，并对具有脚踏骑行功能进行了强制性规定。

　　据了解，新标准从发布到正式实施拟设置半年到1年的过渡期。在新标准正式实施前，鼓励生产企业按照新标准组织生产，鼓励销售企业销售符合新标准的产品，鼓励消费者购买符合新标准的产品。

　　据介绍，新标准正式实施后，对于消费者已经购买的不符合新标准的电动自行车，将由各省、自治区、直辖市人民政府根据有关法律规定和当地实际情况，制定出妥善的解决办法，通过自然报废、以旧换新、折价回购、发放报废补贴、纳入机动车管理等方式，在几年内逐步化解。