重构生产力布局 推动高质量发展

　　12月1日下午，区委副书记、代区长金进富主持召开开发区(园区)整合提升工作座谈会，集中听取部门、乡镇街道意见建议，研究推进整合提升工作开展。区领导方静、胡宝荣、孙云苗出席。

　　为深入贯彻落实全省开发区(园区)整合提升推进会及省委省政府相关文件精神，我区正聚力系统重构、创新性变革，着力推进开发区(园区)体制创新，统筹整合提升章镇、百官、道墟等九大工业园区，拟打造省级经济开发区平台，争取在“十四五”期间经济规模超千亿，再造一个高能级产业平台。

　　会上，区改革办、经信局、发改局、财政局等部门汇报开发区(园区)改革提升工作推进情况，百官街道、东关街道、章镇镇、丰惠镇等12个乡镇街道围绕职责界线划分、财税收入分成、规划调整优化、存量资源盘活、产业能级提升等问题提出了意见，与会有关部门逐一进行了回应。大家表示，要明确职责界限和产业定位，实现统一规划建设、统一功能布局和统一产业配置，推动开发区(园区)差异化、协同化发展，不断放大聚合效应，努力打造高能级产业平台。

　　金进富认真倾听记录，不时互动交流，对大家提出的意见建议表示充分肯定。他指出，推动开发区(园区)整合提升，打造高能级产业平台，是我区优化生产力布局，实现系统性重塑的重大举措，对上虞今后发展具有重要战略意义。

　　金进富强调，要打造重实效、精简化的运作机制，围绕加快形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集成高效、产城深度融合、特色错位竞争的体系目标，进行实体化运作，建立扁平化、大部门的组织架构，做到统分结合、整体推进、形成合力。要厘清开发区平台、属地镇街的责任边界，明确在产业规划、政策激励、社会管理、公共服务等职责分工，做到有分有合、相辅相成。要多元化重构开发建设模式，打造支撑新开发区建设的优质投融资平台，鼓励产业链龙头企业参与投资建设，引入有品牌实力的主体进行专业化运营，分别承担开发建设、产业培育、投资运营等专业服务。要全覆盖推广“最多跑一次”改革，创新服务模式，精简审批环节，实现审批不见面、办事不出门。要提升发展能级和水平，制定产业发展规划，主攻头部顶尖企业、“隐形冠军”“单打冠军”企业，立足优势产业链延链、补链、强链。要加快推进有机更新，统筹产业与城市空间布局，以“亩产论英雄”形成倒逼机制，加速区域产业转型升级，进一步完善服务功能，优化发展环境，做到融合相生、同步推进。

zb