镇街部门干什么一看就明白

    作为全省构建“区镇一体、条抓块统”模式提高基层治理能力“1+3”试点地区之一，柯桥区深入调研、精心谋划、探索创新，于7月9日在全省率先公布首批镇(街道)“属地管理”事项责任清单，进一步厘清了镇(街道)和部门的工作界限，明确区级职能部门对“属地管理”事项承担“兜底”责任。

　　“石油天然气管道保护，由区发展和改革局牵头，部门的责任和镇街的责任分别为开展管道保护法律法规宣传……”这份清单中列出了涉及15个部门46个属于部门法定职责、实践中需要镇(街道)协同落实的重点事项，包含自然资源、市场监管、生态环境、应急管理、城乡建设、综合执法、农业农村等领域，涵盖现阶段基层治理中的痛点、难点问题。清单对这些事项中部门和镇(街道)所应承担的责任进行了明确展示，还附上了法律法规及文件作为依据，实现了“部门干什么，镇(街道)干什么，一看就明白”。

　　为保障清单有效落实，我区还一并出台了《柯桥区关于规范镇(街道)“属地管理”的实施意见》，主要围绕实行清单动态管理，强化事件闭环管理，推进部门力量下沉，健全完善协作联动机制，建立履职培训长效机制，并对严格依单考核，严格依单问责，严格履单监督等方面提出具体要求。今后，我区将根据情况变化，对清单进行动态调整。

　　这次清单公布及《意见》实施后，将有效避免区级部门把责任“甩锅”基层的情况，为基层减负、赋能、提效，建立起上下打通、权责一致、条块协同、运行高效、执行有力的基层管理体制，促进镇(街道)“属地管理”规范化，为全省“区镇一体、条抓块统”改革试点提供更多“柯桥经验”，在建设“重要窗口”中展示柯桥改革风景。

　　(全媒体记者章哲农)