2021年10月新规公布：对住房租赁企业实施“减税”政策

　　10月即将到来

　　有一大波新规将实施

　　快来看看哪些与你我有关？

四川

10月新规

10月1日起

身份证首次申领省内可通办

　　28日上午，四川省公安厅召开新闻发布会，对四川公安“放管服”新举措和“十一”便民服务进行了介绍。

　　从发布会上了解到，据省公安厅基层基础工作总队二级高级警长杜彪介绍，继2021年8月1日推出未满十六周岁公民首次申领居民身份证省内异地通办业务之后，四川公安不断提升公安管理服务水平和工作效率，对现有系统提档升级，将于2021年10月1日起对包括年满十六周岁的所有川籍公民开通首次申领居民身份证省内通办服务事项，为方便群众疫情期间高效便捷办理户政业务，减少群众在人员密集场所聚集接触的频率提供了有力保障。

　　同时，“川渝黔”户口迁移跨省通办实现再升级。为简化重庆、贵州两地学子来川办理户口流程，将于2021年10月1日起实现川渝黔大中专学生入学、毕业户口迁移再升级。届时，重庆、贵州两地大中专学生在四川就读，户口迁移全程网办“一次不跑”。

　　据杜彪介绍，在国庆假期期间，四川公安将推行延时服务，10月1日至7日，全省户籍窗口实行“不打烊”工作制度。同时，全省设立多处户籍业务自助服务区，基本覆盖我省行政服务大厅、客运中心等人流聚集区域，实现“全天候、全时段”临时身份证明自助办理，群众也可就近前往最近的公安派出所或公安办证中心开具临时身份证明。

10月1日起

四姑娘山景区有新调整

　　四姑娘山景区发布《关于调整游客最大承载量的通告》，10月1日起执行。根据《中华人民共和国旅游法》规定和《旅游景区最大承载量核定导则》等标准要求，结合四姑娘山景区运营实际，自2021年10月1日起，四姑娘山景区单日游客最大承载量调整至20000人次。景区当日已售门票达到游客最大承载量20000人次，将停售当日门票。

全国

10月新规

　　[全国性新规]

　　五部门规范汽车数据收集：处理敏感信息应取得个人同意

　　国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会等五部门联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》（下称“《规定》”），自2021年10月1日起实施。

　　《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。处理敏感个人信息，汽车数据处理者还应当取得个人单独同意，满足限定处理目的、提示收集状态、终止收集等具体要求或者符合法律、行政法规和强制性国家标准等其他要求。

　　调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求

　　工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。

　　10月1日起，对住房租赁企业实施“减税”政策

　　2021年7月，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》（下称《公告》），明确了住房租赁企业税收支持大礼包，涉及增值税、房产税两大税种，10月1日起执行。

　　《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。 住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。

　　《公告》要求，对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。

　　优化服役待遇保障制度 研究生入伍年龄可放宽至26岁

　　新修订的《中华人民共和国兵役法》10月1日起施行，规定军人按照国家有关规定，在医疗、金融、交通、参观游览、法律服务、文化体育设施服务、邮政服务等方面享受优待政策。普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至24周岁，研究生的征集年龄可以放宽至26周岁。

　　文旅部：建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度

　　文化和旅游部发布关于印发《歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定》（下称《规定》）的通知。《规定》提出，文化和旅游部负责建立全国卡拉OK音乐内容审核专家小组，建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。《规定》自2021年10月1日起施行。

　　银保监会：保险条款和费率在获批或备案后不得改变

　　银保监会最新修订的《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》（以下简称《管理办法》）共6章40条，包括总则、条款开发和费率厘定、审批和备案、监督管理、法律责任和附则。《管理办法》自2021年10月1日起施行。

　　与修订前相比，《管理办法》进一步完善了财产保险公司产品监管的体制机制，对保险条款费率监管主体、公司报送对象、审批备案管理等内容进行了改革、完善和调整。管理办法》提到，财产保险公司及其分支机构应当严格执行经批准或者备案的保险条款和保险费率，不得违反本办法规定以任何方式改变保险条款或者保险费率。

　　全国铁路10月11日实行新的列车运行图

　　10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。

　　此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。

　　此外，根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。

　　新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行

　　国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。

　　修订后的《医疗器械注册与备案管理办法》共10章124条，《体外诊断试剂注册与备案管理办法》共10章125条，修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。

　　沪深交易所：发行人可采用摇号选号等方式定股票代码

　　9月17日，沪深交易所发布股票代码管理指南，明确了发行人可采用摇号选号等方式确定股票代码。

　　《上海证券交易所证券发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》自2021年10月1日起施行。上交所指出，《上海证券交易所证券发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》遵循统一规则、公开透明、保持弹性、不搞例外的基本原则，明确了发行人可采用摇号选号等方式确定股票代码。

　　《深圳证券交易所股票发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》也是自2021年10月1日起施行。深交所指出，采用摇号选号方式的，本所发行承销业务系统将从发行人拟上市板块对应的股票代码段内，在前100个未使用代码中（升序排列）随机抽取10个备选代码，发行人从中选择1个作为股票代码。摇号代码区间将按股票代码数值从小到大依次更迭补充，保证摇号代码区间始终为100个，确保摇号选号公正、公平。